項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加快。新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園新增投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)（累計(jì)投產(chǎn)達(dá)11個(gè)），在建項(xiàng)目11個(gè)，包括8個(gè)羽絨水洗項(xiàng)目、1個(gè)集中污水處理廠、1個(gè)固廢活性炭化制造項(xiàng)目和1個(gè)羽絨科技中心。鋼材物流交易中心交付運(yùn)營，臨時(shí)鋼材市場(chǎng)經(jīng)營戶全部遷入新市場(chǎng)，運(yùn)營情況良好。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流園基本建成，擬于今年年底陸續(xù)投入運(yùn)營。愛家華城河?xùn)|商業(yè)區(qū)基本建成，初步具備交付條件；河西商住區(qū)住宅預(yù)售，開盤預(yù)售率超過90%。彩虹安置小區(qū)二期、建材物流交易中心、皖南工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)站等項(xiàng)目分別進(jìn)場(chǎng)施工。

二、主要工作舉措

（一）思想再解放，以深化改革促發(fā)展

1. 完善機(jī)制，提高效率。以高效、便民為原則，進(jìn)一步完善園區(qū)商事登記服務(wù)、財(cái)稅征收與管理、安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境管理等方面的機(jī)制。優(yōu)化管委會(huì)“三定方案”，完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與編制，完成中層干部集中輪崗，創(chuàng)新干部選拔機(jī)制，強(qiáng)化要素保障和投資服務(wù)，激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。
2. 市場(chǎng)運(yùn)作，激發(fā)活力。園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作東部新城投資公司，做好“政”、“企”角色定位。充分發(fā)揮東部新城投資公司等園區(qū)平臺(tái)公司作用，進(jìn)一步完善市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制，逐步健全國有企業(yè)管理體系，強(qiáng)化國資監(jiān)管職能，探索薪酬激勵(lì)機(jī)制，拓寬融資渠道，參與園區(qū)實(shí)體項(xiàng)目投資運(yùn)作，充分激發(fā)和釋放國有全資、合資平臺(tái)公司活力。
3. 四最營商，樹立標(biāo)桿。沒有最好、只有更好。我們通過進(jìn)一步構(gòu)建支撐體系，積極搭建各種要素平臺(tái)，深化企業(yè)服務(wù)，落實(shí)扶持政策，致力打造一流營商環(huán)境，讓企業(yè)成本可測(cè)算、收益可預(yù)期。半年來，我們堅(jiān)持“一線工作法”，要求干部每周深入企業(yè)（項(xiàng)目）不少于兩次，促成企業(yè)融資8次、達(dá)1.618億元，解決企業(yè)用工800余人，緩解了企業(yè)融資難、招工難的問題；設(shè)立園區(qū)幫辦中心，建立“一站式”、 “只跑一次”服務(wù)機(jī)制，壓縮審批時(shí)間，完成33項(xiàng)審批、128項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)；扎實(shí)開展安全提升工程，保障投資環(huán)境安全，常態(tài)化日常巡查（142人次)，半年來未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。

（二）抓住新機(jī)遇，以聚集產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

1. 建好羽絨園，打造新羽都。近來年，我們積極推動(dòng)長三角地區(qū)跨省市產(chǎn)業(yè)合作，與杭州市蕭山區(qū)共建宣城新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園，高質(zhì)量承接蕭山區(qū)新塘街道優(yōu)質(zhì)羽絨及其制品產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)流程再造，打造“政府共建產(chǎn)業(yè)園”樣板。今年，羽絨園一期19個(gè)工業(yè)項(xiàng)目將全部建成投產(chǎn)、有望實(shí)現(xiàn)60億元銷售，以羽絨制品為主的二期將開工建設(shè)；預(yù)計(jì)2020年起，羽絨產(chǎn)業(yè)園銷售收入將逐步超過100億元，成為國內(nèi)乃至世界最大的羽絨特色產(chǎn)業(yè)集聚地、中國最大的羽絨原料加工供應(yīng)基地、中國最大的羽絨及家紡制品出口加工銷售基地，宣城將成為新“羽都”。
2. 建設(shè)智造園，集聚新制造。智能制造產(chǎn)業(yè)園是市委、市政府統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展，支持先進(jìn)制造業(yè)落戶園區(qū)的重要安排，我們通過“產(chǎn)業(yè)+基金+平臺(tái)+政策”招商新模式，逐步培育1-2個(gè)高端裝備類產(chǎn)業(yè)。智造園一期將實(shí)施智慧消防產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，整合山東大學(xué)團(tuán)隊(duì)的新型泵機(jī)技術(shù)、中集集團(tuán)的消防產(chǎn)業(yè)等資源，與有關(guān)資方合作共建，產(chǎn)品覆蓋新型泵機(jī)、消防炮、消防無人機(jī)、消防機(jī)器人、微型消防車等，并推進(jìn)新型泵機(jī)與皖南電機(jī)的合作，新開發(fā)深井提水設(shè)備等。
3. 整合老市場(chǎng)，打造供應(yīng)鏈。與北京中商集團(tuán)簽訂框架協(xié)議，牽頭整合園區(qū)農(nóng)批、冷鏈、物流市場(chǎng)等項(xiàng)目的資源，打造集農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、銷售為一體的長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心;集散中轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品，分揀分裝、直供直銷長三角城市商超和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易品牌、數(shù)據(jù)和金融服務(wù)本地化。下半年，長三角中央廚房、臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等資源整合類項(xiàng)目，中通快遞皖東南分撥中心等新建配套項(xiàng)目有望落戶園區(qū)。

（三）打造新城區(qū)，以產(chǎn)城融合促發(fā)展

1. 認(rèn)真謀劃，打造東部新城。為服務(wù)宣城東向發(fā)展，在中心城區(qū)水陽江東岸打造一座產(chǎn)業(yè)新城，我們?cè)谕晟茍@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和概念性規(guī)劃時(shí)，充分融入“綠色園區(qū)”、“產(chǎn)城融合”、“居職平衡”理念，突出“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)長三角合作關(guān)鍵詞，主動(dòng)銜接中心城區(qū)，認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)類、生活類、社會(huì)事業(yè)類新項(xiàng)目，不斷完善新城配套功能。
2. 加快配套，提升園區(qū)承載。園區(qū)在實(shí)施“七通一平”的基礎(chǔ)上，又啟動(dòng)一批市政配套項(xiàng)目建設(shè)，包括園區(qū)公共停車場(chǎng)、特勤消防站、垃圾中轉(zhuǎn)站以及供電擴(kuò)容、綠化提升工程等；在建設(shè)彩虹二期40萬平方米安置小區(qū)、愛家華城58萬平方米河西商住區(qū)基礎(chǔ)上，再啟動(dòng)一批人才公寓和商業(yè)住宅開發(fā)項(xiàng)目前期工作，逐步緩解園區(qū)“居家難”、“人難留”問題。
3. 完善功能，樹立園區(qū)品牌。為完善東部新城配套功能，2018年下半年起，我們啟動(dòng)了一貫制學(xué)校和全科醫(yī)院的招商洽談工作。今年下半年，集幼兒園、小學(xué)、初中、高中為一體的東部新城K12實(shí)驗(yàn)學(xué)校（暫定名）項(xiàng)目將開工建設(shè)，將引進(jìn)國內(nèi)外教育資源，開展特色國際化教學(xué)，力爭運(yùn)營5年內(nèi)將把學(xué)校建成皖南乃至華東地區(qū)知名學(xué)校，形成園區(qū)教育品牌。利用存量資產(chǎn)啟動(dòng)園區(qū)全科醫(yī)院等大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭今年內(nèi)取得初步成效。

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將始終把高質(zhì)量發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，牢牢抓住、用好長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，與全市一起拼搏、一起奮斗，努力展示園區(qū)新作為。

三、典型案例及采訪聯(lián)系人

典型案例：羽絨產(chǎn)業(yè)園

案例簡介：宣城·新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱產(chǎn)業(yè)園）是安徽省宣城市和浙江省杭州市蕭山區(qū)兩地政府合作，由宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與新塘街道共建的承接羽絨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)園集工業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、行政辦公、市場(chǎng)商貿(mào)、產(chǎn)品展示銷售等功能于一體，規(guī)劃總面積為3611畝，其中一期規(guī)劃總面積1721畝，二期規(guī)劃總面積1890畝。

產(chǎn)業(yè)園位于G50高速宣城東出口、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，地處長三角地區(qū)連接內(nèi)陸腹地的重要通道、蘇浙皖3省交匯區(qū)域，在滬寧杭大三角的西部關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，是中部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的前沿陣地。產(chǎn)業(yè)園距離市中心15分鐘車程，距離宣城市高鐵站8分鐘車程。

2015年初，產(chǎn)業(yè)園在安徽宣城奠基落戶。由杭州市蕭山區(qū)新塘街道辦事處牽頭發(fā)起，聯(lián)合柳橋羽毛、華英新塘羽絨、三星羽絨、方翔羽絨等20家行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，出資成立宣城新塘羽絨園建設(shè)投資有限公司，按照“四統(tǒng)一分”（統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一配套，統(tǒng)一服務(wù)，分散經(jīng)營）的原則實(shí)施建設(shè)。這是蕭山羽絨企業(yè)在外建立的首個(gè)羽絨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也標(biāo)志著新塘羽絨“外拓基地”邁出了具有里程碑意義的一步。

產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資35億元，一期投資總額l5億元，二期投入20億元，立足于打造水洗分毛、羽絨制品及配套服務(wù)功能區(qū)。羽絨羽毛水洗線全面引入國內(nèi)外先進(jìn)羽絨毛生產(chǎn)和廢水處理系統(tǒng)、物流倉儲(chǔ)配送等相關(guān)配套設(shè)備及相關(guān)技術(shù)；羽絨制品功能區(qū)也將同時(shí)引入，形成原料采集、羽絨毛生產(chǎn)，到羽絨制品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，園區(qū)落戶羽絨企業(yè)21家，其中有11家企業(yè)建成投產(chǎn)，10家企業(yè)開工建設(shè)。2019年8月，產(chǎn)業(yè)園一期全面建成投產(chǎn)。預(yù)計(jì)，2018年實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，2019年60億元，2020年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到100億元。

2018年6月1日，在G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議上，宣城市人民政府與蕭山區(qū)人民政府簽署了《宣城·蕭山產(chǎn)業(yè)園合作框架協(xié)議》，產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)提高到新的層面。產(chǎn)業(yè)園將以此為契機(jī)和動(dòng)力，始終堅(jiān)持在轉(zhuǎn)移中升級(jí)，在轉(zhuǎn)型中提升質(zhì)量，在服務(wù)好園區(qū)企業(yè)的同時(shí),攜手國內(nèi)外羽絨業(yè)企業(yè)，努力把宣城•新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全國“政府共建產(chǎn)業(yè)園”的樣板區(qū)，國內(nèi)乃至世界最大的羽絨特色產(chǎn)業(yè)集聚地，中國最大的羽絨原料加工供應(yīng)基地和羽絨及家紡制品出口加工基地，實(shí)現(xiàn)宣城·新塘羽絨“變廢為寶、綠色地球、羽滿全球、飛向世界”的最終目標(biāo)。